Жалоба на бездействие следователя
Жалоба на бездействие следователя
Граждане, столкнувшиеся с деятельностью правоохранительных органов, в том числе работой следователя, зачатую не довольны их работой. Недовольство может быть по поводу как совершенных процессуальных действий, так и несовершенных (бездействие).
Порядок составления жалобы
Жалоба на бездействие следователя составляется в письменной форме с указанием данных лица и органа в адрес которого направляется жалоба, указываются данные подателя жалоба, а также подробно описываются обстоятельства, с которыми не согласен податель жалобы. То есть в жалобе подробно должно быть изложено, какие конкретно действия следователь не совершил и какие меры не принял, хотя должен был, и каким образом это повлияло на сложившуюся процессуальную ситуацию по делу и какие права таким образом были нарушены.
Жалоба на бездействие следователя по уголовному делу.
Порядок подачи жалобы на бездействие следователя по уголовному делу определен в главе 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Бездействие следователя может быть обжаловано участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Жалоба на бездействие следователя по уголовному делу подается:
- руководителю следственного органа;
- прокурору;
- в суд.
Порядок рассмотрения жалобы на бездействие следователя прокурором.
Жалоба прокурору на бездействие следователя может быть подана на личном приеме у прокурора, путем передачи ее в отдел делопроизводства прокуратуры, по почте либо через форму обращения на сайте прокуратуры.
Проверка поступившей жалобы на бездействие следователем предполагает в первую очередь изучение материалов уголовного дела, материала доследственной проверки, связанных с изложенными в жалобе фактами и получение объяснений от должностных лиц.
В случае необходимости прокурор вправе вызвать к себе заявителя для уточнения сведений, приводимых в жалобе на следователя, или получения дополнительных данных. Предоставляемая заявителем информация облекается в письменную форму и включается в материалы производства по жалобе. Заявителю также может быть предложено представить документы, подтверждающие изложенные в жалобе факты.
Срок рассмотрения жалоб на бездействие следователя в порядке ст. 124 Уголовно-процессуального кодекса РФ составляет 3 суток. В зависимости от содержания направленной жалобы для ее проверки и принятия по ней решения может возникнуть необходимость получения дополнительных объяснений от заявителя, истребования дополнительных материалов, в том числе связанных с осуществлением оперативно-розыскных мероприятий, в этой связи срок разрешения жалобы может быть продлен прокурором до 10 суток.
Решение о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении оформляется в виде постановления прокурора. В случае принятия решения о полном или частичном удовлетворении жалобы отменяется обжалуемое решение, принимаются иные акты прокурорского реагирования, а также меры по восстановлению нарушенных прав и свобод граждан, обеспечению законных интересов предприятий, учреждений, организаций. В случае необходимости прокурор одновременно принимает меры по привлечению к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях закона. О принятом решении по жалобе заявитель уведомляется прокурором с разъяснением порядка обжалования решения вышестоящему прокурору либо в суд.
Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ № 45 от , предусмотрена возможность по окончании проводимых в связи с жалобами проверок по просьбе заявителей ознакомить их с материалами проверок и документами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства об охране государственной или иной охраняемой законом тайны и законным интересам других лиц.
Полный или частичный отказ прокурора в удовлетворении жалобы может быть обжалован заявителем вышестоящему прокурору или в суд по месту производства предварительного расследования либо доследственной проверки.
Жалоба в суд на бездействие следователя в порядке ст. 125 УПК РФ.
Жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ могут быть поданы как непосредственно в суд, так и в суд через орган дознания, начальника органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
Жалобы, поданные в порядке ст. 125 УПК РФ, рассматриваются районными и гарнизонными судами по месту нахождения органа расследования.
Жалоба на бездействие следователя, поданная в соответствии со ст. 125 (ст. 125.1) УПК РФ должна быть рассмотрена судом в течение 5 суток.
Рассмотрение жалобы по ст. 125 УПК РФ производится судьей единолично в общем порядке, предусмотренном для судебного разбирательства. Суд проверяет доводы лица, подавшего жалобу, в открытом судебном заседании по правилам состязательного процесса.
В судебное заседание вызываются заявитель, его защитник и (или) представитель, прокурор, сотрудник, действия или решения которого обжалуются. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует проведению судебного заседания.
Решение суда по результатам рассмотрения в порядке судебного контроля жалобы оформляется постановлением. Суд по поступившей жалобе в порядке ст. 125 УПК РФ может принять одно из следующих решений:
- Отказать в удовлетворении жалобы.
- Удовлетворить жалобу, признать обжалуемое решение или действие (бездействие) незаконным и обязать должностное лицо устранить допущенное нарушение закона.
- Возвратить жалобу заявителю для устранения недостатков с указанием в постановлении причин принятия решения и разъяснением права вновь обратиться в суд (в случаях, когда жалоба не содержит необходимых сведений, что препятствует ее рассмотрению, например, отсутствуют сведения о том, какие действия или решения обжалованы, жалоба не подписана заявителем, полномочия защитника или представителя заявителя не подтверждаются соответствующими документами, либо в жалобе содержатся нецензурные или оскорбительные выражения).
- Отказать в принятии жалобы к рассмотрению.
- Прекратить производство по жалобе (в случае, когда основания для отказа к принятию жалобы к рассмотрению установлены в ходе судебного заседания).
Хотелось бы отметить, что обжалование бездействий следователя в порядке ст. 124, 125 УПК является эффективным механизмом реализации права на защиту и восстановления нарушенных прав.
